רקע ותיאור הפעילות

פסולת בניין היא אחת הבעיות הסביבתיות הקשות ביותר בתחום הטיפול בפסולת מוצקה בישראל. רק חלק קטן מפסולת הבניין המיוצרת בארץ מובא לאתרי פסולת מוסדרים, יש מעט מדי אתרים מוסדרים כאלה ברחבי המדינה ורוב הפסולת מושלכת, באופן פיראטי, בשטחים פתוחים ובצידי הדרכים. לכן נאלצות הרשויות המקומיות להתמודד עם השלכה בלתי מוסדרת של פסולת בתחומי שיפוטן.
הנזקים הסביבתיים, הבריאותיים והכלכליים שנגרמים כתוצאה מהשלכה וטיפול לא מוסדר בפסולת בניין הם רבים: זיהום מים וקרקע, ירידת ערכי קרקעות, הרס שטחים פתוחים, מפגעים נופיים חמורים, עלויות גבוהות של פינוי וניקוי שטחים ושלהליכים משפטיים שננקטים נגד עברייני פסולת.

תושבי עיריית מודיעין-מכבים-רעות, עירייה המצויה בתנופת בנייה, סבלו הן מהשלכת הפסולת והן ממגרסות ניידות לפסולת בניין שהפעילו עשרות קבלנים בסמוך לבתי התושבים. הפעלת המגרסות גרמה למפגעי רעש ואבק קשים ולא ניתן היה לאכוף הפסקת הפעלתן.
לצורך טיפול בבעיה איתרה העירייה שטח של כ- 20 דונמים המרוחק מבתי התושבים וסמוך לאזורי בנייה ופיתוח תשתיות העתידים להתרחש בשנים הקרובות. בתיאום עם המשרד להגנת הסביבה הפך השטח לאתר פסולת מוסדר.
באתר מופרדת הפסולת לקבוצות חומרים: עץ, מתכות, נייר וקרטון - נמכרים למיחזור. אבנים ובטון - נגרסים לצורך שימוש חוזר בבנייה. ניילונים ופלסטיקים - מופרדים ומועברים להטמנה. לאור תנופת הפיתוח במודיעין מניחים שיהיה ביקוש מקומי רב לחומרים הנגרסים.
עיריית מודיעין-מכבים-רעות פרסמה מכרז, באמצעות החברה הכלכלית שלה, להקמת האתר והפעלתו. הזכיין והעירייה נערכו לפעילות הסברה בקרב כמאה קבלני בניין הפועלים בתחומי העיר.
מחודש יוני 2006 האתר פתוח לקליטת פסולת בניין ומגרסת פסולת פועלת בו. עלות סילוק פסולת בניין לאתר (T.F.) כ - 32 ש”ח לטון, לא כולל מע"מ. אחוזי המיחזור הצפויים להערכת מפעיל האתר: 1 90-95%.

עלויות ומקורות מימון:

המשרד להגנת הסביבה משתתף ב- ₪900,000 לקבלן הזוכה באמצעות החברה הכלכלית; החברה הכלכלית השקיעה במכרז כ- ₪400,000 . עלויות הזכיין הן למעלה מ- 4.5 מיליוני ש”ח, אולם אין אפשרות לקבל נתון סופי לגבי היקף הפרויקט.
בנוסף למתן פתרון לפסולת הבניין המיוצרת מדי יום ברחבי העיר, העירייה מתכוונת לפעול לניקויים של 1.5 מיליוני קוב פסולת בניין, שהושלכו בשטחים הפתוחים בעשר השנים האחרונות, והעברתם לאתר המיחזור העירוני. לצורך כך פנתה העירייה לקבלתסיוע ממשלתי ונענתה בחיוב.

תפוקות/תרומות הפרויקט

• מיחזור פסולת בניין.
• מציאת פתרון הולם ומוסדר לפינוי פסולת בניין ברחבי העיר.
• יצירת אגרגט ממוחזר לבנייה, הניתן לשימוש בקרבת מקום.
• מסייע לרשות להגיע ליעדי המיחזור הקבועים בתקנות המיחזור.
• סיוע בשמירה על שטחים פתוחים - הפחתת כמות פסולת הבניין המושלכת בשטחים הפתוחים וניקוי שטחים פתוחים בהם הצטברה פסולת בעבר.
• חיסכון בעלויות שינוע וסילוק פסולת בניין לאתרים מרוחקים - מחיר אטרקטיבי לקבלן.
• הקטנת הנסועה על הכבישים - הפחתת עומסי תנועה, זיהום אוויר ותאונות דרכים.
• רווח כלכלי לעירייה (מסמכי המכרז כללו תקורה לחברה הכלכלית).
• חיסכון בנפח הטמנה בקרקע - משאב במחסור.
• הפחתת הרעש וזיהום האוויר שנגרמים כתוצאה מהפעלת המגרסות הפיראטיות.

דגשים

• האתר ממוקם סמוך לשטחים בהם יבוצעו בשנים הקרובות עבודות פיתוח כבישים ותשתית מסילתית. מיקומו מאפשר לו לקלוט עודפי עפר בכמויות גדולות, ולא רק פסולת בניין. ההתייחסות לעודפי עפר היא כאל משאב. יתכן ונתון זה הוא הבסיס המאפשר כלכלית את הקמת האתר. מומלץ לרשות מקומית המעוניינת לקדם פרויקט דומה בתחומה לבצע בדיקת ייתכנות כלכלית ליוזמה הספציפית.
• בחוק רישוי עסקים התשכ"ח, 1968 , ניתן למצוא את התנאים לרישיון עסק למפעל מיחזור פסולת בניין.

עיריית מודיעין -מכבים-רעות, המונה כ- 70,000 תושבים ושטחה של כ- 55,000 דונמים.

פרטי איש הקשר

וינרב אלכס - סגן ראש העיר מודיעין-מכבים-רעות, מחזיק תיק איכות הסביבה
טלפון: 08-9726128
דוא"ל: alexw@modiin.muni.il

אורי טל - מרכז פסולת יבשה, המשרד להגנת הסביבה
טל: 02-6553788
פקס: 02-6553817
דוא”ל: urit@sviva.gov.il

• התמונות הועברו באדיבות אלכס וינרב

1. הצפי נראה אופטימי מאוד אך גם אם יגיעו לאחוזים נמוכים יותר הרי שסוג טיפול שכזה בפסולת בניין ראוי לעידוד.