שיתוף פעולה אזורי למניעת מפגע סביבתי - פורום אזורי למניעת מטרדי יתושים

חקר מקרה: הקמת פורום אזורי למניעת מטרדי יתושים בשרון

יזמה את הפרויקט היחידה האזורית לאיכות הסביבה, במרחב עירוני-כפרי משותף לשלוש הערים: רעננה, כפר סבא, הוד השרון, מועצה אזורית דרום השרון (הכוללת 36 ישובים) ומועצה מקומית כוכב יאיר-צור יגאל. מספר תושבים כולל כ- 250,000 , שטח כולל של כ- 180,000 דונמים.

רקע ותיאור הפעילות

לעיתים קרובות מפגעים סביבתיים חוצים שטחי שיפוט מוניציפאליים, והטיפול בהם דורש שיתוף פעולה בין מספר גורמים ורשויות מקומיות. איגום משאבים יכול למנף עשייה ולסייע לטפל בבעיה באופן מקיף ויסודי. דוגמא מוצלחת לשיתוף פעולה שכזה הוא הפורום האזורי שהוקם לטיפול במפגעי יתושים בשרון.
האחריות החוקית לטיפול במפגעי היתושים חלה על הרשות המקומית מתוקף סעיף 43 בפקודת בריאות העם  (1940). היתושים עפים למרחק של קילומטרים, כך שהם יכולים לנוע מרשות אחת לשנייה בקלות. היתושים דוגרים ומתרבים במקווי מים עומדים ולכן הטיפול היעיל ביותר הוא מניעה על-ידי מניעת היקוותם של הנוזלים.

בפורום אזורי למניעת מטרדי יתושים בשרון שותפים גורמים רבים:

רע"נ לוחמה במזיקים מחוזי של המשרד להגנת הסביבה, פקח המשטרה הירוקה, מנטר מקצועי של היחידה האזורית לאיכות סביבה, פקח היחידה האזורית, רכז אקולוגיה חקלאית של איגוד ערים משולש דרומי, רשות ניקוז שרון, רשות ניקוז נחל ירקון, איגוד ערים להדברה שרון דרומי, איגוד ערים להדברה שרון צפוני, חברת "דרך ארץ", מע"צ, קמ"ט איכות סביבה, עיריית רעננה, עיריית כפר סבא, עיריית הוד השרון, מועצה אזורית דרום השרון, מועצה מקומית כוכב יאיר-צור יגאל. מרכז את הפורום רמ"ד אגרואקולוגיה של היחידה האזורית לאיכות סביבה.
מניעת חסימות בנחל הגורמות להיקוות נוזלים שבהם דוגרים היתושים'פורום היתושים' מתכנס לפחות שלוש פעמים במהלך 'עונת היתושים' כדי לגבש תכניות עבודה  משותפת, ללבן בעיות, ולקבל עדכונים מקצועיים. כמו-כן מתקיימים סיורים משותפים לנציגי מחלקות בעיריות, מנטר היחידה ומרכז הפורום.
מרכז הפורום מנהל מאגר מידע עדכני של מצב בתי הגידול ליתושים במרחב הפעולה של היחידה האזורית. את המידע הוא מקבל מהשטח, ממנטר מקצועי המבקר בתדירות של 2-3 ימים בשבוע באזור על-פי תכנית העבודה, וכן ממידע המגיע מנציגי הרשויות או מדיווחי תושבים. מאגר המידע מקושר גם למערכת GIS המאפשרת ניתוח מרחבי והפקת מפות במידת הצורך.
המידע מנותח דרך פרמטרים רבים: מצב תחזוקה, ממצאים (זחלים/גלמים), גיל זחלים, ועוד. מרכז הפורום מעביר את הדיווחים מהשטח לגורמים הרלוונטיים ברשויות ומייעץ להם מהו הטיפול הרצוי (הסדרה, הדברה), עם אלו גורמי עירייה אחרים כדאי ליצור קשר לייעול הטיפול )למשל תשתיות או הנדסה(, ואם יש צורך, ממליץ לערב גם גורמי תשתית אחרים, כגון רכבת ישראל, חברת מקורות או גורמים אחרים.
הנחל אחרי הסדרתו לזרימת מים שוטפתבמקרה של התפרצות קדחת הנילוס נערך הפורום בנוהל חירום של ניטור מוגבר באזור החשוד.
לאחרונה פותח מודל מרחבי לטיפול במפגעי יתושים, שיכול לשמש מדריך לרשויות נוספות.

מועד תחילת הפרויקט: שנת 2000

עלויות הפרויקט:
₪90,000-100,000 לשנה (עלות כוח אדם, שעות משרד חודשיות כ- ₪50,000 ופעילות שוטפת, בעיקר שעות מנטר מקצועי: ₪25,000-75,000).
השתתפות היחידה האזורית לאיכות הסביבה ₪25,000 . בדרך כלל, המשרד להגנת הסביבה מסייע באחוז משתנה, עד 30% מעלות הפרויקט בשיטת שקל על כל שקל.

תפוקות/תרומות הפרויקט

  • צמצום מטרדי יתושים ומניעת התפרצות מחלות המועברות על-ידם, תוך שיתוף פעולה בין רשויות וגורמים הפועלים בשטח.
  • קידום הסדרת בתי גידול פוטנציאלים תוך העדפת ייבוש וניקוז על-פני שימוש בחומרי הדברה.
  • קידום שימוש בחומרי הדברה ידידותיים לסביבה תוך העדפת הדברה ביולוגית.
  • פיתוח נהלים להתמודדות עם המטרד בהסתמך על מדדים ויעדים אשר מותאמים לצרכיה של כל רשות.

דגשים

יש לקחת בחשבון שגיבוש הפורום, מיפויו והתוויית דרכי פעולתו אורכים, לעיתים, זמן רב, ואולם מרגע שהפורום מתפקד הוא נותן פיתרון רחב היקף ומעמיק למטרד הסביבתי.

פרטי אנשי הקשר

יהודה אולנדר - מנהל היחידה האזורית לאיכות הסביבה רעננה וממונה מערכת ניהול סביבתית
טלפון: 09-7711340
פקס: 09-7719996
דוא"ל: Ecolog1@raanana.muni.il

נטע רודברג - רמ"ד אגרואקולוגיה ומיחזור ביחידה האזורית לאיכות סביבה רעננה, ומרכזת הפורום
טלפון: 09-7719996
פקס: 09-7711349
דוא"ל: netar@raanana.muni.il

התמונות הועברו באדיבות נטע רודברג

1. ראש ענף 2. קצין מטה 3. ראש מדור

ועדות איכות סביבה מקומיות
תכניות אב לפיתוח מקיים
חקיקה ומדיניות
רכש ירוק
עיר ירוקה
עיר אוויר נקי
עיר בריאה
הכשרות והשתלמויות
מאמרים וניירות עמדה
כנסים וימי עיון
מדריכים
בנק דוגמאות
טופס הערכת קיימות מקומית
לוח פעילות
קישורים
רשויות ומועצות מקיימות
קהילות מקיימות וקורס רקמ"ה
info@kayamut.org.il | כתובת: נחלת בנימין 85 ת"א | טלפון: 5608788-03 | פקס: 5605091-03