רקע ותיאור פעילות נדרשת

תהליך התחממות כדור הארץ ומשבר האנרגיה הנלווה אליו, הופכים לגורמים מרכזיים בעיצוב המדיניות הלאומית והעירונית ברחבי העולם.
תופעות האקלים הקיצוני, העלייה במפלס מי הים, גלי החום באירופה, סופות ההוריקן במפרץ מקסיקו, הביאו להכרה ציבורית ובינלאומית מלאה באמיתות התופעה ובתוצאותיה האפשריות. השילוב בין ההכרה בצורך לבלום את תופעת ההתחממות, ובין עליית הביקוש לאנרגיה וזינוק מחירה בהתאם, מתבטא בתנופה אדירה של שיטות, מוצרים וגישות של חיסכון באנרגיה, שימור אנרגיה וייצור אנרגיה ממקורות מתחדשים ונקיים (Renewable Energy - RE). אנרגיה מתחדשת ונקייה מיוצרת מרוח, שמש, צמחים וביו-מסה, ביו-גז, מים ומימן, ממקורות גיאותרמיים, מגלי הים ומשלל פסולות. במקביל פורחת ומתחזקת מגמת החיסכון באנרגיה במַקור, באמצעים טכנולוגיים והתנהגותיים, ועמה - שיטות של מיחזור אנרגיה במגזרי התעשייה והתחבורה.
חשוב להדגיש שגם RE וגם חיסכון במקור מפחיתים ניצול בזבזני של אנרגיה מזהמת ממקורות מתכלים שבדרך כלל מיובאים ממרחקים.

פוטנציאל ההתייעלות בצריכת אנרגיה ברשויות המקומיות בישראל

קיימות אפשרויות רבות ומגוונות להתייעלות בצריכת אנרגיה ברשויות המקומיות וקידום אנרגיה ממקורות מתחדשים.
מתוך סקרי אנרגיה שבוצעו בשנים האחרונות בעיריות הגדולות עולה שפוטנציאל החיסכון המחושב נע סביב 25%-55%, בהסתמך על פעולות חיסכון שהוצעו בסקרים.
כ- 25% מהחיסכון, נובע מאחזקה ותחזוקה, וההשקעה בו שואפת לאפס. עוד כ- 25% הם תוצאה של השקעות בסדרי גודל של אלפי שקלים בלבד, שתקופת ההחזר שלהם אינה אמורה לעלות על 12 חודשים.
כ- 30% מהחיסכון מתקבל אם משקיעים סכומים בסדר גודל של עשרות אלפי שקלים, שתקופת ההחזר שלהם מוערכת ב- 30 חודשים ו- 20% הנותרים הינם השקעות שתקופת ההחזר שלהם גבוהה מ- 30חודשים.
את הפעולות שדורשות השקעה כבדה ניתן לבצע בעת שיפוץ מבנים.

מוקדי החיסכון (צריכה ובזבוז אנרגיה) הינם:

• מערכת התאורה העירונית (outdoor).
• מרכזיוֹת תאורה.
• תאורת מבנים (indoor).
• מערכות שאיבה (מים וביוב).
• מערכות ניהול אנרגיה (ניהול תאורה, ניהול רמזורים, ניהול שאיבה).
• מיזוג אוויר במוסדות העירוניים, לרבות במבני העירייה.
• מעטפות המבנים.
• חלונות ופתחים.
• ציוד משרדי (אלקטרוני וחשמלי).
• מודעות של הארגון לחיסכון (לבזבוז).

בכל אחד ממוקדי צריכה אלה ישנו פוטנציאל חיסכון.
יש צורך לאבחן אותו ולהתאים לו את הטכנולוגיה שתביא למכסימום חיסכון. לא מן הנמנע כי קיימות כמה פעולות, באותו מוקד, שניתן לבצען והן אינן תלויות אחת בשנייה.

‘אנרגיה טובה’ - דוגמאות של ערים בעולם

היערכות עירונית לשימור אנרגיה ואקלים בישראל עדיין נמצאת בתחילת הדרך ולכן אנו מציגים ערים אירופאיות הנחשבות למובילות בתחומים אלו.
הדוגמאות הן חלק מתערוכה בינלאומית - "Imagine the Energy Future of Our Cities" ("דמיינו את העתיד האנרגטי של ערינו") ביוזמת ארגון Cités Energie , מטרתה לעודד ולאפשר לימוד ודו-שיח בין ערים ממדינות שונות השואפות למטרה אחת.
פרטים נוספים באתר: www.imagineyourenergyfuture.eu

פרייבורג

העידן הסולארי כבר כאן

פרייבורג, גרמניה, 215,000 תושבים

מזה 25 שנה עוסקת העיר פרייבורג בצמצום וייעול צריכת האנרגיה העירונית ובהפחתת פליטות גזי חממה והגיעה להישגים מרשימים בתחומי התחבורה והשיכון. העיר ידועה כיום כַּבירה הסביבתית והסולרית של גרמניה, וזכתה באליפות העיר הסולרית ארבע פעמים. הרבעים החדשים בעיר, וואבאן ורייסנפלד מהווים דוגמא ומושכים אליהם מבקרים מכל רחבי אירופה.

עשירית מחשבון החשמל

מספר בתים בוואבאן ורייסנפלד צורכים עשירית מכמות החשמל שנצרכת בבתים רגילים וחשבון החשמל שלהם לא עולה על 10 יורו לחודש! כמה מהם אף מפיקים יותר אנרגיה ממה שהם צורכים! תוצאות שכאלה הושגו בעזרת התקנת בידוד תרמי באיכות גבוהה, מערכות לניצול חום ובניית המגורים כאשר חזית הבית פונה לכיוון דרום.

השמש - מקור למקומות עבודה חדשים

פרייבורג, שבה יותר מ- 100,000 תושבים, היא העיר הגרמנית בעלת הריכוז הגבוה ביותר של מערכות סולריות לנפש. זהו גורם צמיחה ראשון במעלה שייצר יותר מ- 700 מקומות עבודה חדשים במהלך 10 השנים האחרונות. סולארפבריק  (Solarfabrik), למשל, חברה המייצרת פאנלים סולריים, מעסיקה מעל 200 איש.

רובע חופשי ממכוניות

רוכבי אופניים, הולכי רגל ותחבורה ציבורית הם בעלי זכות קדימה ברובע וואבאן החדש. צמצום מקומות החנייה לצד מחירי חנייה גבוהים מהווים תמריץ להעדפת האוטובוס, החשמלית, האופניים... או ההליכה ברגל על-פני השימוש ברכב פרטי.

מלונות ירוקים

בכל הנוגע לאנרגיה מתחדשת, מלון 'ויקטוריה' בפרייבורג הוא מעבדה של ממש. מלון ידידותי לסביבה זה, הוא מלון ה"אפס פליטות" הראשון בעולם (היינו, מאוזן פליטות פחמן דו-חמצני). הדבר טוב לסביבה ולמוניטין של המלון ומעל לכול תורם לחיסכון שנתי של 20% בהוצאות האנרגיה של המלון.

ליטומריס

עיר קטנה, שאיפות גדולות

ליטומריס, הרפובליקה הצ'כית, 25,000 תושבים

ליטומריס, העיר הצ'כית הקטנה, שואפת מזה שנים רבות להפוך לעצמאית אנרגטית. חלק גדול מצריכת ההסקה והחשמל שלה מגיע מאנרגיות מתחדשות.
כבר בשנת 2001 , זכתה ליטומריס בפרס האנרגיה הסולרית הלאומי, ובהכרה בפעולותיה הרבות של העיר בתחום האנרגיה.

סבסוד רכישתו והתקנתו של ציוד אנרגיה סולרית

בעיר ליטומריס אנרגיה סולרית מספקת את צורכי האנרגיה של הבניינים הציבוריים, ומתוך שאיפה להרחיב את השימוש באנרגיה זו, מציעה העיר מענק של 1,500 יורו לבעלי נכסים המעוניינים להתקין פאנלים סולריים בבתיהם. בתמורה מתחייבים זוכי המענק לא לעשות שימוש בדלקים פוסיליים לצורך הסקה - שכן ברפובליקה הצ'כית נעשה שימוש נרחב בפחם. הודות ליוזמה זו הצטיידו כבר עשרות בתים בפאנלים סולרים.

איך עובדת יוזמת האנרגיה הסולרית בשטח?

ליטומריס אינה מסתפקת בהענקת עזרה כספית - העיר מחויבת לקידום המודעות והידע המעשי בקרב אזרחיה. בכל שנה מוזמנים יצרני הפאנלים הסולריים לארגן מפגשים בכיכרות המרכזיות, לספק מידע לציבור ולהדגים הלכה למעשה כיצד עובדים הפאנלים הסולריים.

שותפויות ציבוריות-פרטיות להפחתת עלויות הסקה

העיר חתמה על הסכם שותפות עם חברה פרטית להתקנה ותחזוק משאבות במערכות החימום בכמה מבנייניה, ביניהם בית העירייה עצמו ובריכת השחייה העירונית. משאבת-החום מחממת את מי הבריכה ואת חלל הבריכה על-ידי ניצול שפכי העיר ליצירת אנרגיה. כתוצאה מכך, נחסכות הוצאות אנרגיה ניכרות: חיסכון של 70% בהוצאות חימום המים וחיסכון של 60% בהוצאות חימום אוויר לשנה! יתרה מזאת, האנרגיה נרכשת במחיר הנמוך ב- 10% ממחיר השוק וכך חוסכת העיר כ- 5,000 יורו מדי שנה.

נאנט

עיר התחבורה הנקייה

העיר נאנט, צרפת, 700,000 תושבים

נאנט היא עיר שוקקת חיים המושכת אליה 8,000 תושבים חדשים מדי שנה. בשנת 2000 אימצה העיר נאנט תכנית תחבורה מקומית ושמה לה למטרה להחזיר את האיזון בין השימוש בכלי-רכב פרטיים לבין אמצעי תחבורה אחרים. מטרה נוספת הייתה לצמצם צריכת אנרגיה ולהילחם בהתחממות כדור הארץ דרך קידום אמצעי תחבורה חלופיים. כיום יש בתחבורה הציבורית של נאנט סך הכול כ- 100 מיליון נסיעות בשנה, 20 מיליון יותר משנת 2001 !

מערכת החשמליות הראשונה בצרפת

במרחב העירוני של נאנט ישנם כיום אמצעי תחבורה ציבורית מגוונים, אוטובוסים ושירותי 'אוטובוס- מעבורת' נאנט מתפארת גם ברשת החשמליות שבעיר, הראשונה שנבנתה בצרפת. שלושה קווי החשמליות משרתים כ- 460,000 נוסעים ליום, מסילות באורך 40 ק"מ ומספקות שירותי תחבורה לשני שליש האוכלוסייה! מדיניות התחבורה של נאנט ומאמציה העקביים הפכו את העיר למופת בכל הנוגע לתחבורה ציבורית בצרפת.

תכניות התעבורה של חברות מסחריות גדולות

בעיר נאנט יש כיום תכניות תעבורה ל- 60 חברות העסקיות הגדולות בעיר. תכניות אלה מנתחות את צרכי התעבורה של עובדי החברות הגדולות, כ- 30,000 איש, ומציעות פתרונות יעילים ורווחיים.
בשנת 2004 השיקה העירייה תכנית תעבורה עבור 4,500 עובדיה. כיום יותר מ- 30% מצוות העובדים משתמשים בתחבורה ציבורית וקרוב ל- 350 מהם הפכו לרוכבי אופניים.

עוד דרך להגיע לבית הספר: ללכת ברגל או לרכוב על אופניים

מעל עשרה בתי ספר בעיר השיקו שירותי הליכה או נסיעה על אופניים בהם זוכים הילדים לליווי בדרכם לבית הספר, על מנת להפחית עומסי תנועה וזיהום. בנוסף לתועלת שמפיקה הסביבה מתכניות שכאלה, לומדים הילדים התנהגות נכונה בדרכים. במקביל השיקה עיריית נאנט בשיתוף חברת מערכת התחבורה הציבורית מספר יוזמות שמטרתן לעורר את מודעות התלמידים לתחבורה ציבורית.

בדזד

שכונה 'מאוזנת הפחמן'הראשונה בבריטניה

בדזד- לונדון, בריטניה, 220 תושבים

BedZED (Beddington Zero (fossil) Energy Development), אשר הוקמה בשנת 2000 בפרברי לונדון, היא דוגמא לשילוב של שיקולים סביבתיים עם שיקולים חברתיים, ליצירת קהילה הטרוגנית ותוססת.
המגורים משלבים דירות ברמות שונות, כאשר יותר מ- 50% מיועדים למשפחות ברמה סוציו-אקונומית נמוכה.

מאפיינים עיקריים:

יותר מתקנים ושירותים מקומיים

בדזד אינה רק אזור מגורים. נבנו בה משרדים ומרכזים מסחריים, כדי להחיות את האזור ולצמצם מרחקי נסיעה. הכול נמצא בהישג יד.

טביעת הרגל האקולוגית צומצמה בחצי

השימוש באנרגיות מתחדשות (אנרגיה סולרית וביו-מאסת עץ) הפך את בדזד לכמעט עצמאית בכל הנוגע לצריכת אנרגיה. תחנת כוח מקומית המוסקת בפסולת ועץ מספקת חשמל, הסקה ומים חמים. במקום ישנו גם מרכז חינוכי שמטרתו לעורר את המודעות הציבורית לגישה הסביבתית ולעודד את האזרחים לחסוך באנרגיה ובמים, למחזר פסולת ועוד. התוצאה הינה צמצום טביעת הרגל האקולוגית של תושבי בדזד כמעט לחצי מזו של הבריטי הממוצע.

בנייה ירוקה וחיסכון מרשים בהוצאות חימום

פתרונות מתוחכמים הצליחו לצמצם בצורה משמעותית את השימוש באנרגיה לצורכי הסקת מרחבי מגורים. בין הפתרונות שהשתמשו בהם נכללים, בתים שחזיתם פונה לכיוון דרום, זיגוג משולש, קירות בעובי חצי מטר, גגות ירוקים, מכוסי צמחייה, חממות אוגרות חום ואוורור דו-כיווני (חום האוויר היוצא נלכד בארובות האוורור ומחמם את האוויר הקר הנכנס), כתוצאה מכך פחת השימוש באנרגיה לצורכי הסקה ב- 90% וצריכת החשמל, לצורך זה, פחתה ב- 60% . צריכת החשמל צומצמה ב- 25% הודות לשימוש נכון באור הטבעי, מכשירי חשמל חסכוניים ומודעות התושבים.

דגשים

הדרך הנכונה להתמודד עם סוגיית האנרגיה היא קודם כל ביצוע הערכת מצב בכל רשות - סקר אנרגיה. סקר זה ימפה את פוטנציאל ההתייעלות האנרגטית הצפויה, פוטנציאל החיסכון ובדיקת העלויות הכרוכות בהתייעלות זו.

סקר אנרגיה מעלה שלושה אפיקי טיפול:

1. חיסכון כתוצאה מאופן אחזקת מבנים ומערכות ודפוסי השימוש בהם.
2. חיסכון והתייעלות המצריכים השקעות נמוכות יחסית, שעשויות להחזיר את עצמן בזמן קצר.
3. השקעות רחבות שעוסקות בשינוי תפיסה מהותי - לחלקן ניתן לקבל סיוע ממשלתי.

למשרד להגנת הסביבה ולמשרד התשתיות יש תכניות לתמיכה כספית בפיילוטים ובפרויקטים מסוג זה. סקר אנרגיה קיים יכול לסייע בקבלת התמיכה (בונוס בניקוד).
המשרד להגנת הסביבה מתכוון, בשנת 2008, לתמוך ברשויות לביצוע סקר אנרגיה במסגרת 'הקולות הקוראים' שהוא עתיד לפרסם.

פרטי אנשי קשר

אדי בית-הזבדי - משרד התשתיות הלאומיות, האגף לשימור אנרגיה
טלפון: 02-5316043
פקס: 02-5316046
דוא"ל: ebet-hazavdi@mni.gov.il

איל ביגר - יוזמת האנרגיה הטובה
טלפון: 03-5608788
פקס: 03-5605091
דוא"ל: eyal@heschel.org.il

אילן עמר - סמנכ"ל החברה למשק וכלכלה של השלטון המקומי (בהקשר של מכרזים לחיסכון ובקרת אנרגיה)
טלפון: 03-6235281
פקס: 03-6850455
דוא"ל: ilana@mashcal.co.il

ניר קדמי - ראש אגף כלכלה ותקינה, המשרד להגנת הסביבה
טל: 02-6495836
פקס: 02-6495894
דוא”ל: nir@sviva.gov.il

התמונות הועברו באדיבות"Energie-Cités exhibition: Beacon regions, cities, neighborhoods"